能源审计:节能减排的重要手段


  •  审计工作不是挑毛病,而是针对能源问题,诊断出能耗高的毛病在哪儿,将有助于节能工作的开展。

     “能源审计”源于国际化企业机构。上世纪70年代以来,美国、英国、日本等发达国家,以及联合国开发计划署、亚洲开发银行、欧盟和经济合作组织等国际机构都逐步开展了能源审计。能源审计最初主要用于安排节能项目,对取得节能贷款的企业必须进行能源审计,以确定节能项目的节能效益,提高节能资金的使用效率。之后,英国比较大规模地通过能源审计调查行业和企业能源利用状况。与此同时,许多国际大公司为了节能或树立公司形象,对能源审计持积极态度。

    在当前能源紧缺和全球环境危机的情况下,能源审计可以有效地了解能源消耗程度、投入产出比例、设备的能源需求和消费结构等参数,对企业发展具有重要的指导意义,从而受到普遍重视。

    能源审计是保障节能减排的关键,随着国家对能源产业的重视,地方政府对区域重点耗能企业实施能源审计的力度也在加强。就淄博市而言,市政府高度重视能源审计工作的开展情况,2007年能源审计工作全面展开,“十一五”期间,市能源监测中心对全市130余家重点用能单位实施了能源审计工作。通过能源审计的手段,对企业的能源消费状况、管理水平、利用效率、消耗指标、财务过程、综合利用及环境效果进行检查、测试、诊断、咨询和评价,排查节能障碍和浪费原因,查找节能潜力,提出整改措施,制订节能目标和规划,最终目的是促进企业节能降耗、降低生产成本、提高经济效益。

    能源审计也是政府加强能源管理的重要手段,同时更是有效监管的基础。政府作为社会公共利益的代表,要充分履行节能行政管理的职责,以便于准确合理地分析评价本地区和用能单位的能源利用状况和水平,用以指导日常的节能管理,以实现对用能单位能源消耗情况的监督管理,保证国家能源的合理配置使用,提高能源利用率,节约能源,保护环境,持续地发展经济。

    对重点企业、单位进行能源审计,是一项重要的政府职能。通过能源审计,有利于政府了解用能单位贯彻国家能源方针、政策、法令、标准情况与实施的效果。能源审计以国家的能源政策、能源法规,各种能源标准、技术评价指标以及国内外先进水平为依据,基于能源审计可以使政府做出正确的决策,其中不排除通过行政手段督促一些高能耗企业做出生产结构调整等。


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